9月22日下午，济宁市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍济宁市森林防灭火工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

张华山 市森林草原防灭火指挥部副指挥长市应急管理局党委书记、局长

胡国梁 市自然资源和规划局党组成员、副局长

连加胜 市气象局党组成员、副局长

王肖 市应急管理局党委委员、副局长

刁淑君 市消防救援局党委委员、副局长

全市森林及防火基本情况

济宁市是全省森林防灭火重点市之一，现有林地328万亩，下辖6个森林防火重点县（市）、28个森林防火重点镇街和10处国有林场。辖区林区地形复杂、山头分散，秋冬春三季降水偏少、气候干燥，火源管控点多、线长、面广，火情处置难度较高。

上一防火期工作情况

在市委、市人民政府的坚强领导下，上个防火期，全市各级各部门坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”方针，经受住了重点时段、高火险天气的考验，全市未发生森林火灾。重点抓了五个方面的工作：

一是压紧责任链条。以林长制为统领，压实属地政府、部门监管、林场经营单位、村级护林员四级责任，635个网格实现责任全覆盖。市森防指与市林长制办公室联合成立7个督导组，对重点县、国有林场、重点镇街开展常态化明查暗访，确保各项责任落实到位。

二是严格火源管控。434个进山卡口全部专人值守，严格执行森林防火“7个严禁”“6个务必”，严格落实进山人员火种收缴制度。针对公墓、散坟等祭祀重点区域和进山通道，以及景区、林区、森林公园等人流密集区域，采取增加工作人员、增设临时卡点、增加巡查时间、增加巡护频次的“四增”措施，紧盯关键地段、严守重要路口，坚决杜绝明火上山、火种入林。

三是强化监测预警。建立应急、自然资源、气象等多部门常态化会商研判机制，坚持每天发布森林火险气象服务专报，及时发布火险预警并分级启动响应。255路视频监控24小时不间断运行；联合专业机构开展无人机巡查，依托重点林区无人机机库，在元宵节、清明节等关键节点开展空中巡查，形成“空中巡查、实时回传、指挥中枢全景掌控”的科技防火体系。

四是建强应急力量。全市69支森林防灭火队伍、1376名防灭火人员全员在岗、靠前驻防、带装巡护；市、县两级储备森林防灭火物资装备24类4.5万件（套），实行统一存放、信息化调配。创新推进“一山一案一图一清单”体系建设，逐山头制定扑救方案。先后在曲阜尼山、泗水凤仙山组织开展森林防灭火综合实战拉练，检验了扑救队伍跨县域协同、空地联动能力。

五是深化宣传教育。在各重点林区、进山卡口广泛张贴森林防灭火主题宣传海报；利用乡村大喇叭循环播放防灭火知识和警示案例，宣传车巡回宣传，并通过短信、电视、网络等渠道持续加大宣传密度，着力提高群众森林防灭火意识。

下一防火期重点工作

今年汛期雨水充沛，林区草木生长茂盛，林下可燃物载量大幅增加；秋冬季节预测降水偏少、空气干燥。对此，我们将重点抓好六个方面工作：

一是抓责任落实。组织召开全市秋冬季森林防灭火工作会议，逐级压实属地政府、部门监管、林场经营单位、村级护林员责任；推动毗邻地区签订联防联控协议，做到“无火同防、有火同扑”。

二是抓源头治理。聚焦城镇周边、村落周边、单位周边、厂矿寺庙周边、重要设施周边和林缘、路缘、地缘、房缘、电缘等“五周五缘”重点部位，抓住有利时机组织计划烧除和除草清灌，从源头上最大限度减少可燃物存量。严把进山检查关，将林区所有生产、施工、旅游等单位和个人全部纳入监管体系，实施分区分级精准防控。

三是抓卡点规范。贯彻落实《森林防火检查站建设与管理规范》，规范检查站值班值守、进山登记和火种收缴，为每个卡点配足人员和火种探测仪、宣传喇叭、风力灭火机等装备；高火险期严格落实封山管理制度，坚决把火源堵在山下林外。

四是抓监测预警。坚持人防、物防、技防、智防一体发力，高火险时段会同气象、自然资源部门加密会商研判，及时发布分级火险预警并跟进落实响应措施；深化视频监控、热感监控和无人机空中巡查应用，健全“空天地”一体化火情监测网络，严格执行24小时值班和领导带班、火情日报告零报告制度，确保火情早发现、早报告、早处置。

五是抓力量备勤。将重点县、重点镇街、国有林场和山头林区划分为37个作战片区，科学布防扑救力量；森林防火紧要期，防灭火人员全部靠前驻防。常态化组织“一山一案”演练和双盲拉练，市级拉练覆盖重点林区、县级拉练覆盖所有山头。做好直升机吊桶灭火、无人机投弹灭火等各项准备，确保一旦发生火情，迅速、有序、高效处置。

六是抓宣传引导。围绕森林防灭火法律法规、火源管理规定、安全避险知识等重点，深入开展森林防灭火宣传教育“五进”活动，充分发挥典型案例警示作用，用身边事教育身边人，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

现场答记者问环节

大众网记者：请介绍一下今年秋冬季我市的气候趋势、森林火险等级情况及气象部门的应对措施？

连加胜：下面我就济宁市2026年秋冬季气候趋势、森林火险气象等级研判及气象部门相关应对措施，向大家作详细介绍。

一、2026年秋冬季整体气候趋势预测

根据最新气候预测，预计2026年秋季（9月至11月）我市平均降水量70.0～95.0毫米，较常年同期偏少2～4成。分月来看：9月降水量15.0～30.0毫米，较常年同期偏少4～6成；10月降水量25.0～30.0毫米，较常年同期偏少1～2成；11月降水量30.0～35.0毫米，较常年同期偏多1～2成。气温方面，预计2026年9月至11月全市平均气温16.0～16.5℃，较常年同期偏高。

进入冬季后，2026年12月至2027年2月，我市平均降水量25.0～30.0毫米，较常年同期偏少2～3成；平均气温2.0～3.0℃，较常年同期略偏高。需要特别说明的是，在总体气温偏高的背景下，大气环流仍存在阶段性剧烈调整的可能，不排除出现短时间强冷空气、寒潮大风过程，冷暖波动幅度较大。

二、森林火险气象等级研判与当前形势

结合上述气候趋势分析，今年秋冬季我市将呈现“气温整体偏高、降水总体偏少、阶段性空气干燥、大风天气时有发生”的特征，山区、林区植被含水率下降明显，多个时段森林火险气象等级将维持在较高水平，森林防灭火整体形势严峻复杂。

三、气象部门重点应对措施

济宁市气象局将严格对标“监测精密、预报精准、服务精细”的工作要求，主动对接市森林草原防灭火指挥部各项工作需求，从三个方面筑牢森林防灭火气象防线。一是加密全域气象监测。依托现有自动气象站和卫星遥感等资源，对关键火险因子跟踪监测。二是升级专项预报服务。在防火期内每日常规制作发布《森林防火气象服务专报》，遇高火险、大风、极端干燥等特殊天气，随时启动加密会商，第一时间发布预警。三是深化跨部门协同联动。与应急、自然资源、消防等部门实现数据共享、形势同判。

在当前全球气候变化的大背景下气候预测仍存在一定不确定性，气象部门将持续滚动订正预报结论，及时发布最新气象信息，全力为我市秋冬季森林防灭火工作提供坚实的气象支撑。

齐鲁晚报记者：请介绍一下新一轮森林防火期自然资源部门在火源管理、防火巡护、日常检查、宣传教育、防火设施建设等方面有哪些工作安排？

胡国梁：当前中秋、国庆临近，进山游客增多，叠加秋收农事活动，防火形势严峻。为守牢森林生态和群众生命财产安全底线，自然资源部门重点落实五项防控工作：

一是严控野外火源。全市防火卡口落实专人值守、逐人逐车排查、火种收缴登记制度。在重要祭祀时段，组织护林员、志愿者开展“包山头、守路口、看坟头”行动，落实“增人员、增设卡点、增巡护频次、增巡护时间”“四增”举措，严管祭祀用火、野外吸烟等违规行为，从源头防范火情。

二是织密巡护网格。对重点林区实行网格化管理，定点值守与动态巡查相结合，压实巡护责任。针对高火险时段，优化巡护力量、加密重点区域巡查频次，做到隐患火情早发现、早处置，实现小火快灭、隐患动态清零。

三是抓实隐患整治。聚焦重点林区、公墓散坟等关键区域，紧盯值守管控、宣传整改、应急准备等重点环节，常态化开展排查。对排查出的隐患建立台账、明确时限责任人，实行销号闭环管理，彻底消除安全隐患。

四是深化宣传教育。持续开展森林防火宣传“五进”活动，面向重点人群开展精准宣讲。依托广电、新媒体、乡村大喇叭等平台普及防火知识，推广文明祭扫、鲜花换烧纸，曝光违规用火案例，引导群众自觉摒弃野外用火陋习。

五是夯实防控基础。推进森林火灾高风险治理项目，完善林场引水上山、防火营房等基础设施。检修配齐灭火机具和防护装备，用好林火视频监控预警系统。常态化开展实战演练，规范处置流程，提升科学防火、快速应急处置能力。

济宁日报记者：请介绍一下消防部门在森林火灾应对处置方面的队伍装备保障情况？

刁淑君：针对我市森林分布特点，济宁市消防救援支队扎实推进森林消防专业力量建设，6个森林防火重点县全部建成森林消防中队，配备执勤车辆21部，防火服、阻燃头套、风力灭火机、便携式森林灭火泵等各类装备8000余件（套）。就提升队伍实战能力，主要有以下几个方面工作：

一、业务骨干培训情况

选送10名业务骨干参加省消防救援总队森林灭火救援技术培训，依托泗水县森林消防中队打造实训基地，常态化开展引水上山、泵组接力、火线清理等9项实战科目训练，累计培训160余人。组织进山入林实地勘察，熟悉林区道路、水源、避险点位等，细化“森林布防一张图”，强化复杂环境下灭火战法研训，切实提升森林灭火救援能力。

二、实战演练与跨区域增援经历

支队坚持“以练促战、以战验练”，常态化组织森林消防队伍开展实战化演练和跨区域增援作战。多次参与森林火灾跨区域增援任务，克服山陡路阻、风向多变等困难，完成登山灭火、堵截火势等作战行动，得到属地党委政府和群众充分肯定。多次参加省消防救援总队组织的森林火灾跨区域灭火救援实战演练，在无预案拉动、复杂地形条件下检验队伍快速响应和协同作战能力。

三、前置备勤与预案修订情况

动态调整备勤力量，火险高发时段在尼山林场、鲁山林场、三孔景区等区域设置前置备勤点，严格落实24小时战备值守，完善力量梯次调派机制，坚持就近调派、梯次增援，快速形成作战力量。对全市10处国有林场全部修订灭火救援预案，细化分级响应、作战流程、责任分工和处置措施。针对极端天气、复杂火场、多点起火等突发情况，补充完善专项应急方案，切实提升预案的针对性、科学性和可操作性，全面夯实森林防灭火工作基础。

下一步，支队将持续深化森林火灾扑救专业训练和实战化演练，不断建强专业救援力量，全面提升队伍全灾种、大应急综合救援能力。

济宁广播电视台记者：新一轮森林防火期，我市做了哪些实战化准备？

王肖：我市作为全省森林防灭火重点市，森林防灭火工作容不得半点虚功。进入新一轮防火期，我们始终聚焦“真着火、真调动、真打赢”推进工作落实，重点做好四个方面的准备：

第一，预案上图、一山一案，推动指挥决策科学化。对重点县、重点镇街、国有林场、山头林区，全部按照“一山一案”要求修编《森林火灾处置方案》，依托奥维互动地图标注水源、进山道路、防火隔离带、停机坪、队伍点位、撤离路线，形成“布防一张图”。火情发生后，指挥员可通过地图快速明确队伍调配、进山路线、取水地点、封控方案，无需临时找路、临时协调。

第二，队伍靠前驻防、24小时备勤，落实打早打小要求。重点时段与高火险天气期间，全市各级森林防灭火队伍全员在岗、靠前驻防、带装巡护，全部进入战备状态，队伍前置驻防至重点林区，做到“人不离山、装不离车”，落实“打早、打小、打了”的处置要求。

第三，坚持真烟真火拉练，落实实战标准。今年10月份，我们计划组织开展2场实战化拉练。拉练始终坚持实战导向，同步开展市县联动、部门协同、跨县域增援科目演练，围绕“接警—出动—到场—控火”完整处置链条组织实施，全部采用真烟真火模式，全程对标实战标准，实打实锤炼各级队伍快速响应、应急出动与现场处置能力。

第四，备齐备足装备物资，强化保障措施。目前，已完成对风力灭火机、串联水泵、油锯、卫星电话、布控球、巡防无人机等防灭火装备物资的全面检修。在物理防控层面，持续补强防火道路、蓄水池、隔离墙、防火隔离带，打造“3公里半径徒步救援作业圈”；战术层面将“水车、水池、高压水泵、水带干线”作为山区灭火主攻手段，破解山上缺水灭火难题。

下一步，我们将始终坚持把演练当实战、把火情当命令、把林区当阵地，全力保障全市林地生态安全，筑牢孔孟之乡绿色屏障。