济宁因水得名,也因水实现生态、经济、社会效益协同跃升。
自2022年获评全球第二批“国际湿地城市”以来,山东省济宁市持续夯实湿地保护根基、深化生态修复治理、释放绿色发展动能,探索出资源型城市湿地保护与高质量发展互促共进的济宁路径。目前,全市湿地总面积257万亩、湿地保护率63.05%,南四湖28个国省控断面34条入湖河流优良水体比例常年保持100%,南水北调东线输水水质安全稳定,湿地生物多样性持续丰富。
全域修复,织就湿地绿网
聚焦推动城市湿地功能融合,济宁在国土空间规划中将南四湖135万亩核心区划入生态保护红线,实施黄河下游湿地保护修复等重大工程,总投资1.9亿元,综合运用渗、滞、蓄、净、用、排6项措施,提升湿地水质净化、雨洪调蓄功能,完善休憩科普设施,建成全省最大人工湿地集群,使城市湿地成为兼具生态屏障与公共服务功能的“城市绿肾”。
同时,率先制定湿地乡镇、湿地村居、小微湿地等6项管理办法,将散布城乡的小微湿地纳入全市湿地资源“一张图”管理,结合人居环境整治修复,创建124个小微湿地,计划至2030年新建或完善小微湿地100处,有效激活小微湿地网络末梢,提升城乡生态网络连通性。
创新塌陷区湿地治理模式,采取自然恢复为主、人工修复为辅的策略,综合运用水系连通、地形营造、景观设计、植物修复等技术手段,种植荷花、芦苇等,引导采煤塌陷区自然恢复形成新生湿地,塌陷地治理面积连年位居全省第一,“生态伤疤”蜕变为稳定湿地。邹城太平国家湿地公园通过岸坡治理、水系连通、生境营造等举措,变身全国采煤塌陷区新生湿地修复典范,入选自然资源部生态产品价值实现典型案例。
点绿成金,盘活生态资产
拓展“湿地+生态农业”,发展绿色循环模式。济宁因地制宜打造差异化生态养殖产业,微山县构建三大水产产业带,生态养殖面积26.2万亩,建成6个国家级健康养殖示范场,“微山湖大闸蟹”累计斩获7项全国大赛金奖。鱼台县大力推广“稻(藕)虾共作”模式,种养面积13.5万亩,龙虾年产量超3万吨;清河镇依托湿地发展杞柳产业,获评“中国杞柳之乡”,6.5万亩杞柳产业入选全省非遗助力乡村振兴典型案例,生态农业附加值持续提升。
培育“湿地+休闲旅游”,打造特色文旅品牌。以国家5A级景区微山湖旅游区为龙头,济宁整合太白湖、南池、廖河等城市湿地资源,打造湿地观光、红色研学、渔家文化体验等精品线路。精心编排大型实景演艺《芦荡烽火》,推出9条特色研学线路、多条环湖与大运河观光线路,微山岛环岛路入选国家级精品旅游公路。全市湿地生态旅游带动第三产业就业2.73万余人,年收入约3.3亿元。
探索“湿地+碳汇经济”,开拓生态金融路径。济宁积极与中国海洋大学等高校开展科研合作,围绕南四湖碳源汇变化、生物多样性保护等课题开展深度研究,推动科研成果落地应用。建立市级碳资产运营平台,统筹开发与管理流域碳汇资源,推动湿地碳资产转化。目前,全市湿地年固碳量约17.4万吨,预估可产生经济价值超2100万元。
长效守护,创新治理模式
近年来,济宁持续强化顶层设计,构建权责清晰、协同高效的湿地保护管理体系。制发《济宁市湿地保护条例》,配套《济宁市水环境保护条例》《济宁市大运河岸线保护管理条例》等法规,实现湿地保护全流程法治化管理。编制多轮湿地保护、国土空间生态修复专项规划,明确到2030年湿地总面积稳定在255万亩以上、保护面积150万亩以上、修复湿地5万亩等硬性目标。建立市级领导联系重点湿地制度,压实“党政主责、县乡主推、群众主体”三级责任体系,保障各项工作落地见效。
为强化湿地资源监管执法能力,济宁创新“林长+警长+检察长+法院院长”联动机制,强化行政执法与刑事司法有效衔接。设立南四湖流域管理办公室、南四湖综合行政执法局,破解“九龙治水”难题。建成山东微山湖湿地生态系统国家定位观测研究站,综合运用卫星遥感、无人机巡护、AI声纹监测、视频监控等智能化手段,对74万亩重点湿地开展常态化监测,涵盖水质、植被、物种、外来入侵物种等10余项指标,实现湿地动态监管全覆盖。
济宁持续推进湿地生态科普宣传教育,高标准打造济宁森林湿地生态科普馆等7处宣教场所,建成3所湿地学校、10余处科普长廊及多处观鸟台,微山湖生物多样性体验地入选全国首批青少年生态文明教育实践场馆。常态化开展“世界湿地日”“爱鸟周”等主题活动,持续推进湿地保护进校园、进社区、进乡村。出台湿地保护志愿服务管理办法,组建3.3万余人的志愿服务队伍,联合高校社团、公益组织开展巡护监测、科普宣传,形成全社会共同守护湿地的浓厚氛围。(综合科:郭朝阳)

