汶上县作为产粮大县,始终把保护耕地摆在突出重要位置,坚持落实最严格的耕地保护制度,压紧压实耕地保护责任,不断创新手法、步法、打法,形成一批改革创新举措,着力推动以高水平保护助力高质量发展。
主动“抓”动能,聚焦织密耕地保护网。严格落实耕地保护责任机制。全面落实耕地保护党政同责要求,县、镇、村层层签订耕地保护目标责任书,明确将耕地保护纳入镇街主要领导考核指标,并将全县82.1万亩耕地和74.7万亩永久基本农田保护任务足额足量、落地落图,逐级分解到镇村、实现应保尽保、可量化、可考核。持续推进“田长+科技”。建立县、乡、村三级“田长制”组织体系,全县选任田长541名,设立田长制公示牌509件,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护新格局。加强科技巡田护田,发现苗头问题6起,均有效处置到位。充分营造保护耕地的良好氛围。举办耕地保护书画创作展览,创作拍摄耕地保护微电影,高标准建设“法润自然”主题公园,打造自然资源法治一条街,有效提高了耕地保护人人参与的感召力和感染力。
严管“求”效能,聚焦提升耕地数量质量。加强规划土地用途管制。今年4月,《汶上县国土空间总体规划(2021-2035)》获得省级批复实施,规划中耕地和永久基本农田得到优先保护。严格落实“两个平衡”。加大耕地占补平衡落实力度,今年以来推进实施3个增减挂钩和工矿废弃地试点项目,复垦后将腾出建设用地指标513亩。完成5个补充耕地项目实施工作,可入库补充耕地指标300余亩。加强耕地用途管制,严格管控一般耕地转向其他农用地,科学编制耕地“进出平衡”方案,通过调查现状、因地制宜、稳妥处置等措施,有效恢复了耕地,实现让“良田回归粮田”。加大违法用地执法力度。持续抓好日常执法巡查、卫片执法,对违法违规侵占耕地行为,加强图斑研判,一图一策,通过拆除复耕、完善用地手续等方式尽快消除违法状态,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
创新“强”势能,聚焦驱动耕地保护落实。实行保护激励。县自然资源局与县财政局下发《汶上县耕地保护激励办法》,按照“谁保护、谁受益”的原则,每年对耕地保护突出镇街给予资金奖励。坚持督导问效。梳理卫片执法、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”等情况,促进各级有关部门高效履职,确保现有耕地一亩不少,乱占耕地一亩不让。 (汶上局:郭宗亮 刘宾)