近年来,济宁市任城区全面落实节约集约战略,坚持走内涵式、集约型、绿色化、高质量发展之路,聚力攻坚、多点发力、综合施策,推动土地利用方式从依赖新增向存量挖潜转变,同时,积极用好增存挂钩奖励政策,将土地“存量”转化为发展“增量”,实现了经济发展与资源管理互利双赢。截至11月底,已完成批而未供土地2450亩、处置闲置土地334亩、盘活低效用地369亩。
一是摸清底数,精准发力。区自然资源局组织精干力量对批而未供和闲置土地进行梳理核查,创新建立图文式工作台账,将每个地块都附上最新现状图、影像图,以及地块具体信息,从而实现了批而未供和闲置土地的精细化管理。同时,将任务细化到天、明确到点、落实到人,实行挂图作战,压实工作责任,全力激发批而未供和闲置土地处置积极性和主动性。
二是领导包保、跟踪服务。为做好服务保障工作,及时解决堵点卡点问题,任城区成立了批而未供和闲置土地处置攻坚指挥部,由区委、区政府主要领导亲自挂帅任指挥长,区级有关领导任副指挥长,相关部门、街道主要负责同志为成员,通过现场办公、专题会商、对上争取、定期沟通等手段措施,不断加强部门与镇街联动,形成工作合力,积极破解批而未供和闲置土地处置过程中的重点、难点问题。各镇街党政负责同志作为第一责任人,深入一线、靠前指挥,压紧压实工作责任,细化量化工作任务,确保工作取得实效。
三是分类施策、因地制宜。针对不同地块,灵活运用土地政策,实行“一地一策”分类推进,及时扫清供地障碍,千方百计推动批而未供和闲置用地处置。绘制批而未供土地、闲置低效用地位置分布图,推行“以地招商”,引导项目优先选址。对涉及煤炭资源压覆的,加大与矿业权人的协调力度,争取将已批建设用地地块与矿业权人签订压覆协议,以便及时推进供地;对拆迁补偿不到位的地块,由各镇街加快推进征地拆迁补偿工作,财政部门在资金上给予保障;对未达到“六通一平”的土地,暂不具备供应条件,按照先易后难、有序推进实施,成熟一宗供应一宗;对因规划调整、生态环境保护等确实难以开发建设的,按照调整利用文件的有关规定调整利用。
四是协调联动,加速处置。自然资源、财政、规划、文旅、生态环境等部门建立联动工作机制,各有关部门密切沟通、协调配合,形成攻坚合力。强化“一盘棋”思想,精准掌握地块目前工作进展,进行针对性的统筹协调,紧扣时间节点,以提前完成为目标、按时完成为底线,不断压茬推进,缩短时间周期,全力加速,争取圆满完成全年工作任务,为任城高质量发展做出积极贡献。(任城区局:殷芳、郭天)