仇建稳委员:
您提出的《关于济宁发展地理信息产业的几点建议》收悉,现答复如下:
首先感谢您对济宁市地理信息产业的关心和支持,为推进济宁市地理信息产业发展提出宝贵建议。收到提案后,我局高度重视,组织相关单位对提案内容进行了专题研究,答复内容如下。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,济宁市地理信息产业发展优势较好。一是基础测绘地理信息数据丰富。统筹开展了基础地理信息数据库建设与更新、实景三维建设、卫星遥感接收、新一代地理信息公共服务平台建设试点等工作,构建形成以电子地图、影像图、三维地图为基础的时空数据底座,截至2023年3月,已建成覆盖市域11187平方公里的0.2米地形级实景三维,依托自然资源卫星应用技术中心济宁市级节点及高分应用中心,已自主实现2米分辨率影像月度全域覆盖、亚米级分辨率影像全年覆盖,统筹获取省级影像实现了全市域0.5米分辨率遥感影像季度覆盖,遥感影像现势性和覆盖度大幅提升。同时,全市拥有31项实景三维成果(数据量56TB)、地理国情成果,实现对实景三维数据的一体化汇聚、存储、管理和基本应用,完成实景三维济宁建设成果数据服务发布,并提供系统互访接口,实现数据库系统平行节点之间的横向联通和纵向贯通。二是我市地理信息产业的规模不断壮大。华为山东大数据中心、广安车联、众帮来袭(山东)信息科技有限公司等多家信息技术企业入驻济宁高新区,产业发展形成了一定规模的集聚,地理信息产业规模的不断扩大,本地拥有山东省鲁南地质工程勘察院(山东省地质矿产勘查开发局第二地质大队)、济宁市勘测院两家甲级测绘资质单位以及山东光大空间地理有限公司等乙级测绘资质53家单位,同时与山东省地质测绘院等知名单位签订了合作框架协议,全面保障了济宁市地理信息产业的发展。三是地理信息产业的服务领域逐渐拓宽。地理信息产业在服务政府决策,助力“鲁南高铁”“新机场建设”“济宁市内环高架建设”等重点工程建设、重点项目引进的同时,助推了济宁市相关产业的发展;在自然资源调查与监测、经济和资源普查、生态保护和环境治理、土地综合整治、矿产资源管理和灾害监测、应急抢险救灾等领域的服务能力不断提高;在政务信息“一张图”、不动产登记、旅游出行等方面得到广泛应用。
下步,我市按照新时期测绘地理信息“两支撑、一提升”的根本定位,结合您提出的《关于济宁发展地理信息产业的几点建议》,重点开展以下几项工作:一是打造高水平人才队伍,与山东科技大学和山东建筑大学合作,协同建设矿山监测与实景三维院士工作室,围绕实景三维构建技术与应用、实景三维“数字智能”关键技术等方面进行深入研究,组织开展高层次学术和技术交流活动,培养科技创新人才,促进测绘地理信息行业和领域的技术发展。加强本地测绘地理信息企业和高校之间的合作交流,通过校企之间的“教师培养基地”“实践教学基地”等模式,推动济宁市人才队伍建设、研发测绘新技术,提高我市测绘地理信息技术水平。二是积极组织参加各类地理信息行业技能大赛。组织本市优秀测绘单位团队参加省级测绘地理信息相关竞赛,并计划今年9月份举办济宁市测绘地理信息行业技能竞赛,通过竞赛活动,积极引导测绘从业人员学习新知识,钻研新技术,掌握新技能,创造新成果,不断提高专业理论水平、工作技能和综合能力,加快推进我市测绘行业高技能人才队伍建设,建设“学习型、技能型、创新型”产业队伍,为实现向新基础测绘转变,提升技术队伍保障服务能力,加快推进全市经济实现高质量发展提供人才支持和技能支撑。三是推动地理信息产业转型升级。结合《地理信息产业统计分类》(CH/T1047-2019)标准,按照“四上”“准四上”“种子”“幼苗”分类方式,建立详细的测绘地理信息企业分类台账并建档管理,按类型对测绘地理信息企业培育和扶持。对“四上”企业和列入“准四上”培育库的后备企业,建立企业联系制度,及时了解和掌握企业运营及升规纳统过程中遇到的困难,采取有效措施帮助企业解决发展中遇到的实际问题。对于“种子”“幼苗”企业,建立常态化走访机制,帮助企业转型升级、提质增效。四是提升数据更新能力,加大数据共享力度。建设测绘地理信息数据动态更新体系,通过标准体系建设、图库一体采编子系统、地形图动态更新子系统、测绘数据网上发布子系统实现测绘成果数据的高效管理,建立对关键基础地理信息数据的长效动态更新机制。基于自然资源卫星应用技术中心济宁市级节点、国家高分辨率对地观测系统济宁数据与应用中心,通过在线提供原始影像数据、在线提供影像服务、离线提供影像成果等三种影像服务,实现影像数据的无偿共享,探索农业监测、生态环境监测等应用方向,不断提升卫星遥感应用能力,服务生态文明建设。五是提高平台保障能力,加大应用推广工作。聚焦地理信息公共服务需求,综合运用新技术、新理念、新模式,着力建设济宁市地理信息公共服务平台(天地图)市县协同更新体系,不断完善平台自然资源专题地理信息数据,探索基于地理信息公共服务平台(天地图)的常态化社会服务机制,提升平台服务水平和社会化服务能力。按照全市经济社会发展与数字政府建设需要,创新建设智慧公安、智慧交通、智慧城管、智慧生态环境、智慧社区、智慧旅游等时空大数据示范应用,助力济宁市地理信息产业布局与高质量发展。
济宁市自然资源和规划局
2023年5月17日