济宁市自然资源和规划系统业务能手风采展(第三十期):赵学军 、牛培标

发布日期:2023-03-08 浏览次数:

从实际出发 践行节约集约利用

 

赵学军,男,1977年9月生,中共党员,大学学历,现任邹城市自然资源和规划局开发利用科科长。

该同志自2020年从事土地资产处置工作以来,全力推进重大项目用地、城市经营性土地处置等工作,服务于邹城经济发展,围绕工业项目用地效率不高的问题,探索开展了“标准地”供应、集体经营性建设用地入市、城镇低效用地再开发、土地二级市场网上交易等工作,促进了全市土地资源的节约集约利用。多次被邹城市委、市政府授予嘉奖荣誉。

服务大局,做好土地资产经营保发展。在全力保障省、市、县(市)重点项目、民生项目土地供应的同时,秉持市场化配置的原则,稳步有序供应商业开发用地,促进了房地产市场平稳运营,推动城市经济发展。注重批而未供和闲置土地的处置工作,完成2009-2018年度批而未供土地处置1000余亩,完成下达任务的200%以上。

立足实际,积极探索集约用地新途径。为破解用地难题,探索开展了以“投资强度”和“亩均税收”为主要核验指标的工业项目“标准地”供应,对未达到“标准地”约定的,采取责令限期整改和现金补缴等措施,倒逼项目节约集约用地、提高用地效率;为破解村镇规划区内新增农转用土地、存量集体建设用地的项目供地问题,探索开展了经营性集体建设用地入市,保障了一批项目快速落地建设。为促进土地要素流通,大力营造二级市场交易氛围,推动土地二级市场线上交易平台建设,引导双方通过二级市场完成交易。

实事求是,挖掘节约集约新业态。节约集约利用是土地处置的根本目的,邹城上九山村利用古村文化资源,盘活闲置宅基地,培育了打造集探寻古迹、民俗展示、影视拍摄、生态观光、休闲娱乐为一体的乡村振兴新业态,推动了资源节约集约利用与乡村振兴发展的双赢。赵学军带领科室人员,总结形成了邹城模式节约集约典型案例《上九古村落节约集约开发利用节地模式》,该案例被自然资源报以《旧村焕新生—山东邹城市盘活闲置古村落打造旅游综合体》为题进行了报道。2022年梳理了闭井后落陵煤矿发展历程,总结形成了《济宁邹城盛源精密制造产业园项目》城镇低效用地再开发案例,入选《山东省城镇低效用地再开发典型案例汇编》,为邹城市煤炭企业转型升级提供了借鉴意义。

赵学军同志注重理论联系实际,工作中采取灵活不同的措施,保障土地供应,在一定程度上缓解了项目用地难的问题,项目用地更加集约、效率不断提升,全市节约集约用地意识不断增强。

 

 

敢担当勇作为 做资源好管家

 

牛培标,男,1989年4月生,中共党员,大学学历,现任邹城市自然资源和规划局耕地保护监督科科长。

自参加工作以来,先后从事基层国土资源管理、政策研究、不动产登记、土地开发利用等各项工作,始终坚持“空杯”心态,勤奋好学、兢兢业业,不断增强业务本领,认真负责完成承办工作,获得了领导、同事和服务对象的一致好评。先后5次荣获邹城市委、市政府嘉奖,2021年记三等功1次;2021年荣获“济宁市自然资源和规划系统首届土地管理法律法规知识竞赛”二等奖。

在调整到开发利用岗位后,真正开始接触自然资源管理具体业务,面对众多的法律政策条文和程序规定,他从零学起,逐渐熟悉掌握土地出让、划拨、租赁、批而未供等各种土地处置方式及程序,积极提升业务技能,迅速成长为业务骨干。面对土地处置新形势、新要求,他仔细研究、虚心请教,捋顺并试行装配式建筑、养老设施配建、幼儿园配建等土地处置新程序、新内容,在基层探索实施了工业项目“标准地”供应,3年多的时间,共完成土地处置230余宗、1万余亩,为全市重点项目用地处置做出了积极的贡献。

他立足本职,扎实推进土地征收。该同志认真学习建设用地报批新规范、新要求,完成土地征收风险评估、前期结论性意见、符合公共利益认定意见、土地征收请示等征收文件拟定工作。同时积极推进重点项目用地征收,结合上级计划指标争取情况,抓好啤酒厂、山能智慧制造、艾坦姆、正方聚合平台、珞石科技、荣信可降解塑料等一批重点产业项目土地征收,服务保障济邹高速、孟子湖新区道路及环湖路等一批重点基础设施、民生项目用地征收,为项目如期投建提供保障。

他敢冲敢干,勇于担当善于作为。随着最新土地管理法及实施条例的施行,耕地保护及征地管理要求越来越严,面对新形势,该同志不畏艰难,认真研究学习“非农化”“非粮化”文件精神和耕地用途管制新规定,拟定了邹城市“田长制”实施方案,参与构建实施三级“田长制”耕地保护新格局。面对土地征收成片开发这一新生事物,他勇于担当,以强烈的事业心和高度的责任感,主动与相关业务科室及开发区、属地镇街、发改局、用地企业等对接沟通,准确把握项目用地需求,全面考虑、精心组织,牵头编制完成了邹城市2021年度、2022年度成片开发方案,两年共计编制36个片区,成片开发总面积1.8万余亩,拟征收面积9200余亩,保障了90个重点项目纳片征收,为土地报批奠定了扎实基础。

作为一名青年党员干部,他常说:“我将继续立足本职岗位,兢兢业业、扎实肯干,练就过硬本领,以实际行动和工作成效为自然资源事业奉献青春”。

 


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