第三次全国国土调查（以下简称“三调”）是重大基础国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。按照国家和省部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，全市“三调”工作于2018年1月启动。坚持“党中央精神、国家立场、实事求是”的要求，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新建立“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，调查完成98.65万个地块，摸清了全市土地利用现状，建立了市级国土调查数据库及管理系统。经市政府批准，现将全市主要地类数据公布如下。

一、耕地761.38万亩。其中，水田62.82万亩，占8.25%；水浇地582.69万亩，占76.53%；旱地115.87万亩，占15.22%。邹城市、金乡县、嘉祥县、梁山县4个县市耕地面积占全市耕地总面积的48.46%。

全市761.38万亩耕地中，位于2°及以下坡地的耕地679.15万亩，占89.20%；位于2°～6°坡度（含6°）的耕地52.22万亩，占6.86%；位于6°～15°坡度（含15°）的耕地28.88万亩，占3.79%；位于15°～25°坡度（含25°）耕地1.11万亩，占0.15%；位于25°以上坡度的耕地0.02万亩。

二、园地39.19万亩。其中，果园36.22万亩，占92.43%；茶园0.03万亩，占0.08%；其他园地2.94万亩，占7.49%。其中，邹城市、泗水县、曲阜市3个县市的园地面积占全市园地总面积的63.03%。

三、林地226.18万亩。其中，乔木林地112.36万亩，占49.68%；其他林地111.71万亩，占49.39%；灌木林地2.10万亩，占0.93%；竹林地0.01万亩。其中，泗水县、邹城市、任城区3个县市区的林地面积占全市林地总面积的56.76%。

四、草地7.63万亩。全部为“其他草地”类型。主要分布在泗水县、邹城市、微山县三个县市，占全市草地总面积的71.24%。

五、湿地1.69万亩。湿地是“三调”新增的一级地类，我市的湿地主要为内陆滩涂1.60万亩，占94.67%；沼泽地仅0.09万亩，占5.33%。湿地主要分布在微山县、任城区和鱼台县三个县区，占全市湿地总面积的81.74%。

六、城镇村及工矿用地281.85万亩。其中，城市41.55万亩，占14.74%；建制镇54.43万亩，占19.31%；村庄175.05万亩，占62.11%；采矿用地8.35万亩，占2.96%；风景名胜及特殊用地2.47万亩，占0.88%。

七、交通运输用地52.04万亩。其中，铁路用地3.80万亩，占7.30%；轨道交通用地0.01万亩，占0.01%；公路用地23.65万亩，占45.45%；农村道路23.31万亩，占44.79%；机场用地0.32万亩，占0.61%；港口码头用地0.91万亩，占1.75%；管道运输用地0.04万亩，占0.09%。

八、水域及水利设施用地275.25万亩。其中，河流水面27.82万亩，占10.10%；湖泊水面150.03万亩，占54.51%；水库水面6.79万亩，占2.47%；坑塘水面37.87万亩，占13.76%；沟渠33.54万亩，占12.18%；水工建筑用地19.20万亩，占6.98%。微山县、鱼台县、任城区三个区县的水域面积较大，占全市水域总面积的76.13%。

“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实各级党委和政府耕地保护主体责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。要规范完善耕地占补平衡，确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是国家制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进国家治理体系和治理能力现代化。

济宁市第三次国土调查

济宁市自然资源局和规划局领导小组办公室

济宁市统计局

2022年1月24日