济宁市国土资源局

关于S328丰长线金乡绕城段

改建工程用地的初审意见

济国土资字〔2016〕10号

省国土资源厅：

S328金乡县境内长34.5公里，其中10.8公里穿越县城主城区，交通安全隐患多，严重制约了干线公路功能的发挥。S328丰长线金乡绕城段改建工程的实施能够优化路网布局，完善路网结构，有效提高通道通行能力，缓解城镇交通压力，提高交通安全，促进区域经济发展。依据土地管理法律法规以及金乡县国土资源局对该项目的审查意见，我局对建设单位申请预审的项目提出如下意见：

一、项目拟选址起点位于金乡县化雨乡苏坑村东南S328丰长线处，途径金乡县鸡黍镇、金乡镇、王丕镇和化雨镇，终点位于鱼山镇G105与S328交叉处，全长18.127公里，公路等级为次要干线一级公路，路基宽度25.5米，双向四车道，设计时速为80公里。项目已列入省交通运输厅2015年普通国省道瓶颈路段改造项目前期工作计划（鲁交规划〔2015〕71号），省交通运输厅已组织专家对可行性研究报告进行了审查。

二、该项目拟用地面积39.4582公顷，其中农用地32.9172公顷（耕地25.4171公顷，含基本农田21.3695公顷），建设用地5.3796公顷，未利用地1.1614公顷。因项目提出较晚，未纳入金乡县土地利用总体规划（2006-2020年）。金乡县国土资源局编制了土地利用总体规划修改方案和实施影响评估报告，并进行了听证。项目拟增加交通水利及其他用地建设规模34.9544公顷，已与金乡县土地利用总体规划数据库进行衔接。

项目拟占用基本农田21.3695公顷，金乡县已补划基本农田21.3695公顷。规划局部修改后，金乡县的建设用地总规模和基本农田保护面积等主要规划控制指标保持不变。

三、按照有关规定，该项目占用的耕地拟采取建设单位缴纳耕地开垦费的方式委托补充耕地。项目拟占用耕地25.4171公顷，拟补充耕地项目为拟补充耕地项目为金乡县新万福河滩涂治理项目（备案号：37082820140003）。补充耕地数量等于占用耕地数量，确保建设占用耕地占补平衡，耕地开垦费已按照规定标准列入工程估算。

四、建议建设单位在项目初步设计中严格按照建设项目用地标准进行设计，从严控制建设用地规模，减少占用耕地，集约利用土地。

建议通过项目建设用地预审。

济宁市国土资源局      　　　　

2016年1月22日