1月16日，市政府在圣都国际会议中心召开全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。各县市区分管副县市区长，国土资源局、建设局、财政局长；市城乡建设用地增减挂钩领导小组成员单位负责人参加了会议。
会上，与会人员观摩了汶上县康驿、郭仓、杨店等挂钩项目区现场，汶上县、兖州市新兖镇介绍了挂钩置换工作做法；市国土资源局局长刘绪平传达了市政府关于实行城乡建设用地增减挂钩包保责任制的通知。市委常委、常务副市长崔洪刚指出，做好增减挂钩工作是抢抓政策机遇、解决土地供需矛盾的现实选择，是优化用地结构、促进土地集约利用的重要手段，是统筹城乡发展、改善民生的客观需要。通过实施城乡建设用地增减挂钩，能够缓解我市用地指标不足，弥补建设用地缺口，破解用地瓶颈，有效降低违法用地的比例；能够解决农村建设的所需要的启动资金问题，促进全市今年农村住房建设任务的完成，有效推进城乡二元结构调整，从而有力促进城镇化建设。
崔市长强调，我市城乡建设用地增减挂钩工作与先进地市相比，还存在规模小、进展慢、效果差等明显差距，且全市除汶上、兖州等县市启动较快、开展较好、成效显著外，其他县市区步子不大，个别县市区甚至还没有启动。主要原因是，有的县市区对这项工作认识不高，重视不够，措施不力，办法不多，造成了工作的被动。尽快扭转我市城乡建设用地增减挂钩工作的被动局面，势在必行，刻不容缓。
崔市长要求，各县市区要紧紧抓住县、乡土地利用总体规划修编的有利时机，重新修订挂钩专项规划，科学选定增减挂钩项目区，积极申报今年增减挂钩项目，力争消除增减挂钩项目“空白县”；要全面推行领导包保制和保证金制度，严格考核奖惩，对考核结果好的县市区，从省下达年度计划指标中拿出10%进行奖励，考核较差的县市区冻结用地报批，到期没有完成任务的包保领导，扣减保证金，并通报批评；要加大财政支持力度，各县市区每年都要拿出一定资金用于城乡建设用地增减挂钩启动和拆旧复耕工作；要拓宽融资渠道，全面探索挂钩指标的有偿流转制度，对县市区之间挂钩指标的流转，实行市场化运作，最大幅度地体现挂钩指标价值；要建立挂钩周转指标管理台账，实现对周转指标下达、使用及归还的全程监管，确保周转指标三年如期归还；要坚持依法规范管理，严禁以集体土地搞房地产开发；各级各有关部门要按照职责要求，各司其职、各负其责，分工协作、密切配合，共同推进全市城乡建设用地增减挂钩工作顺利实施。
同时，崔市长对当前国土资源管理几项重点工作做了安排。各县市区要认真研究今年卫片检查的特点，仔细梳理上级有关政策，依法依规、严肃执法，一把尺子量到底，绝不姑息迁就，确保违法占用耕地的比例切实降下来，确保我市卫片执法检查顺利过关。要确保按时完成县乡规划修编任务，顺利通过省里的审核批准。要严格按照有关法律政策规定，积极探索集体建设用地流转的新方法和新途径，通过增减挂钩激活集体建设用地流转市场，实现集体建设用地的合理流转和高效利用。要按照国土资源管理年度责任目标考核要求，搞好各项迎查准备工作。