本报讯 近年来，山东省济宁市通过强化组织领导、推进应登尽登、科学分类施策、健全长效机制等方式，不断优化不动产登记服务，推动加快化解历史遗留问题。截至目前，共化解问题住宅项目950个、惠及群众34万户，进一步提高了群众的获得感和满意度。

强化组织领导，统筹聚力推动。济宁市先后6次召开会议进行专题研究，成立专项整治小组，明确由市自然资源和规划局等7个部门12名人员进行集中办公，建立定期沟通、部门包保、诉求反馈、政策培训等机制，由14个市直部门分别包保1个县（市、区），逐一进行问题分析、政策宣讲。同时，明确县市区政府承担属地主体责任，充分发挥街道和社区居委会作用，组织专人负责项目排查和资料收集，动态管控用地、规划、建设等，精准处置产权登记等方面存在的问题。

摸清问题诉求，确保应登尽登。该市通过自然资源部门监管系统、12315政务热线、网络媒体等渠道发现新问题，及时纳入化解范围，并在全市18个不动产登记大厅张贴“办不成事我要吐槽”二维码，群众直接扫码即可反映各类登记问题；按照未办理首次登记、单位建房、回迁安置、经济适用房等房屋类型，结合划分项目主体缺失、土地手续不完整、建设工程规划手续不完善等相关问题，共梳理制定出5个台账、1010个问题；按照群众无明显过错、政府不拆除没收、无重大安全隐患的原则，创新工作机制为群众办证。

科学分类施策，着力破解难题。该市分类施策，对于主体责任不清的，通过“明确主体”的方式化解，项目建设单位已终止或处于“僵尸”状态，由联建单位作为代办主体，无联建单位的由归属主管部门作为代办主体；对于土地规划手续不全的，通过“并行办理”“证缴分离”的方式化解；对于存在经济或司法纠纷的，坚持“群众优先”的原则进行化解，明确凡群众购房行为无争议，开发单位与政府、企业存在经济纠纷的，不视为存在产权纠纷，全部纳入化解范围，目前该类别22个项目全部完成化解工作。

健全长效机制，实现源头预防。济宁市强化数字赋能，建立全市权籍信息系统，及时公告已化解小区名单，用好“互联网﹢不动产登记”“水电气暖一链办理”等技术手段，指导群众及时登记办证。该市加强全过程监管，规范房地产企业开发建设和经营行为，从立项、用地、规划、建设、预售、产权登记等环节进行全程跟踪监管，建立违法违规和不诚信开发商、建筑商、投资人“黑名单”。该市推行“交房即交证”，提前介入项目进行指引，同步开展网签备案、房屋实测、竣工验收等，2023年以来共办理“交房即交证”项目216个。（郭朝阳 孙本存）