济宁市自然资源和规划局对第十八届人大二次会议第070号建议《关于经开区、嘉祥县历史遗留废弃矿山生态联合修复的建议》的答复

发布日期:2023-06-16 浏览次数:

贺兆锋代表:

您提出的《关于经开区、嘉祥县历史遗留废弃矿山生态联合修复的建议》收悉,现答复如下:

2022年以来,市自然资源和规划局坚持科学布局,强化区域协作,统筹市域矿山修复治理,构建矿山修复总体格局,稳步推进矿山修复计划实施,有力支持了嘉祥县、经开区协同推进嘉祥县-经开区南部山区矿山修复治理工作。

一是统筹布局市域矿山修复核心治理区域。2022年,市自然资源和规划局印发实施了《济宁市“十四五”期间露天非煤关停矿山修复治理工作实施方案》,构建了全市“一核、一带、两片区”的矿山修复治理总体格局,“一核”即嘉祥县-经开区南部山区核心治理区,位于嘉祥县南部、经开区西南部山区,主要分布于嘉祥县纸坊镇、满硐镇、嘉祥镇和经开区马集镇,2022年至2025年计划借助生态重建、辅助再生等修复措施,实施九顶山、凤凰山、青龙山、灯台山、小金山、孟良山、七日山、关山等矿山修复项目,治理历史遗留矿山1.18万亩,嘉祥县、经开区矿山修复治理区域协同化拉开序幕。

二是协作实施矿山修复治理国家示范工程。20226月,市自然资源和规划局组织嘉祥县、经开区等县区谋划包装了面积超1.5万亩、总投资达8.85亿元的济宁市南四湖自然保护区及周边历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目(以下简称“示范工程”),以全国第4名、全省唯一的成绩,获得中央财政无偿资金3亿元,是2022年济宁市争取资金最多的单个项目。示范工程涉及嘉祥县、经开区等县区共26处子项目,已全部纳入《山东省济宁市南四湖自然保护区及周边历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目实施方案》,实施计划同步推进,工程项目同步实施,绩效目标同步执行。

三是统一执行示范工程治理设计编制指南。统筹理念特色鲜明、空间布局合理、技术措施先进、修复成效显著、后续管护到位五个示范引领面,市自然资源和规划局研究制定《关于济宁市南四湖自然保护区及周边历史遗留废弃矿山生态修复示范工程治理设计编制的指导意见》,科学指导各县区修复项目治理设计编制,稳步推动示范工程项目实施,全力打造一批具有地方典型性、区域带动性、全国示范性的矿山修复项目;2022年嘉祥县、经开区实施的9示范工程子项目同步落实指导意见各项要求,全部确定示范理念、示范内容和精品工程,示范工程各项目地方特色初步凸显。

四是同步落实矿山修复治理地方技术标准。对标省级技术规范,结合地方实际,市自然资源和规划局制定出台《济宁市露天开采矿山废弃地植被生态恢复技术导则》规定了矿山植被恢复模式、土壤重构与改良、植被配置基本要求、配套工程、后期管护、检查验收等内容和标准,充实了矿山修复地方技术标准体系,强化了示范工程项目实施技术指导。20229月导则实施以来,嘉祥县、经开区矿山修复项目可研、设计编制和工程施工均采用了最新技术标准,同步夯实了修复成效提升基础。

五是全面推行矿山修复项目实施过程监管。印发实施《济宁市关于进一步加强历史遗留露天非煤矿山生态修复项目日常监管工作的通知》,从项目立项审批、方案编制要求、项目审查流程、施工过程监管等四个方面发力,严格事前监管、卡好项目审批,强化事中监管、抓好项目实施,狠抓事后监管、巩固项目成效,健全全市历史遗留露天非煤矿山修复治理“事前、事中、事后”全周期监督管理体系,不定期自查部门履职情况,合法合规实施修复项目。目前,嘉祥县、经开区已同步建立矿山修复项目实施日常监管机制,日常巡查构建了“四联单”反馈机制,矿山修复“事前、事中、事后”全周期监管工作稳步推进。

下步,市自然资源和规划局将聚焦“中央示范工程引领带动”,全力推进矿山修复重大工程实施工作,集中突破嘉祥县-经开区南部山区历史遗留矿山修复任务,大幅提升全市历史遗留矿山治理率。同时,抓好修复项目储备、三争政策解读、重大项目申报等工作,用好用活各类支持政策,加强同上级部门对接沟通和协调争取,力争更多优质项目落户济宁,为全市生态环境保护和高质量发展贡献更多自然资源和规划力量。

您积极反映社情民意,关注民生,对自然资源和规划工作给予了关心支持,我们深表敬意和感谢,并希望您进一步关注自然资源和规划工作,多提宝贵意见。

 

 

济宁市自然资源和规划局    

2023年616


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